Trzy kroki do… lokalizacji obiektu tymczasowego na obszarze szczególnego zagrożenia powodzią

Zdjęcie: Lokalizacja obiektu na obszarze zagrożenia powodzią

Lokalizacja obiektu budowlanego na obszarze szczególnego zagrożenia powodziowego wymaga pozwolenia wodnoprawnego. To na tyle wyjątkowy przypadek, iż wydano w tej sprawie choćby rozporządzenie^[1], w którym określono szczegółowe wymagania. Chyba iż plany dotyczą obiektu tymczasowego. Wtedy, jak to mówią, róbta co chceta… Może cię nie zaleje.

Krok I. Zanim przystąpisz do realizacji swojego zamierzenia

Niestety hasło róbta co chceta zbyt często bywa używane jako pochwała samowoli. W założeniu autora miało odnosić się do pozytywnego działania, a nie braku zasad. A jak to wygląda w przypadku obiektu tymczasowego na obszarze zalewowym?

Po pierwsze, zastanów się, czy na pewno musisz lokalizować przedsięwzięcie na obszarze szczególnego zagrożenia powodzią. zwykle obiekty tymczasowe związane są z prowadzeniem usług turystyczno-gastronomicznych, które działają w okresie letnim. Jak wiadomo, w Polsce powodzie wywoływane przez opady deszczu występują właśnie latem, czyli wtedy, gdy zamierzasz prowadzić swoją działalność w tymczasowym obiekcie na obszarze szczególnego zagrożenia. Zastanów się, czy warto! Fakt, iż ustawodawca dopuścił taką możliwość, nie gwarantuje ci bezpieczeństwa.

Zgodnie z art. 395 pkt 14 ustawy Prawo wodne pozwolenia ani zgłoszenia wodnoprawnego nie wymaga lokalizowanie obiektów tymczasowych na obszarach szczególnego zagrożenia powodzią na okres do 180 dni.

Krok II. Niezbędne dokumenty

Jeżeli przez cały czas podtrzymujesz zamiar zlokalizowania tymczasowego obiektu budowlanego na obszarze szczególnego zagrożenia powodzią, nie musisz tego faktu zgłaszać do Wód Polskich.

Definicja pochodząca w tym przypadku wprost z Prawa budowlanego[2], które w art. 3 pkt. 5 wskazuje, iż tymczasowy obiekt budowlany:

• jest przeznaczony do czasowego użytkowania w okresie krótszym od jego trwałości technicznej, a następnie przewidziany do przeniesienia w inne miejsce lub do rozbiórki;
• nie jest połączony trwale z gruntem, np.: strzelnica, kiosk uliczny, pawilon sprzedaży ulicznej i wystawowy, przekrycia namiotowe i powłoki pneumatyczne, urządzenia rozrywkowe, barakowozy, obiekty kontenerowe, przenośne wolno stojące maszty antenowe.

Pamiętaj!

Tymczasowy obiekt budowlany może znajdować się na obszarze szczególnego zagrożenia powodzią do 180 dni.

O wymaganiach pozwolenia wodnoprawnego na lokalizowanie na obszarach szczególnego zagrożenia powodzią nowych obiektów budowlanych pisaliśmy w lutym 2023 r. oraz październiku 2024 r.

Wymagania te dotyczą głównie wpływu obiektu na wody powodziowe i, w mniejszym stopniu, zabezpieczenia mienia i jego właściciela przed wodami powodziowymi. Warto o tym pamiętać, lokalizując obiekt tymczasowy w myśl zasady róbta co chceta. Dobór rozwiązań architektoniczno-budowlanych i materiałowych, w tym dotyczących konstrukcji obiektu budowlanego i jego dostosowania do wyporu w czasie zalania wodami powodziowymi, będzie istotny dla zminimalizowania strat w przypadku powodzi. Zarówno właściciela obiektu, jak i tych, które może jego majątek wyrządzić osobom postronnym.

Pamiętaj!

Lokalizujesz obiekt tymczasowy na własną odpowiedzialność. o ile podczas powodzi odpłynie w siną dal… sam będziesz sobie winny.

Krok III. Roboty i eksploatacja

Lokalizując obiekt tymczasowy na obszarze szczególnego zagrożenia powodzią, możesz sprawdzić zasięg i głębokość wody. Taką informacje uzyskasz, korzystając samodzielnie z hydroportalu Wód Polskich . To pozwoli ci podjąć racjonalną decyzję i określi warunki zamierzenia. Możesz też zadać pytanie w najbliższym Regionalnym Zarządzie Gospodarki Wodnej Wód Polskich. W pytaniu doprecyzuj, dla jakiej działki i obrębu potrzebujesz informacji określających występowanie obszaru szczególnego zagrożenia powodzią.

Pamiętaj!

Brak konieczności posiadania pozwolenia wodnoprawnego nie zwalnia z konieczności posiadania innych decyzji, w tym wymaganych prawem budowlanym.

Pobierz w pdf

[1] Rozporządzenie Ministra Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej oraz Ministra Inwestycji i Rozwoju z dnia 24 stycznia 2019 r. w sprawie zakresu wymagań, jakie dla obiektów budowlanych lokalizowanych na obszarach szczególnego zagrożenia powodzią może określać pozwolenie wodnoprawne (Dz.U. 2019 poz. 227)

[2] Ustawa Prawo budowlane (Dz.U.2025.418 t.j.)