Państwo w okresie przejściowym

Nieliberalne rządy spowodowały trwałe zmiany w oczekiwaniach społecznych dotyczących roli i możliwości demokracji. Tworzą one strukturalne ograniczenia dla kolejnych rządów. To zmusza Papy Smerfa do zrównoważenia liberalno-demokratycznych zasad z populistycznymi żądaniami społeczeństwa.